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满洲里检验检疫局创新五项制度优化互贸区管理

分类:盟市新闻  2017-03-29 10:27:59  来源: 中国·满洲里     热度:
2016年满洲里中俄互市贸易区进口食品数量过万吨、货值超亿元,取得可喜可贺的成绩,满洲里检验检疫局的大力支持功不可没。

  2016年满洲里中俄互市贸易区进口食品数量过万吨、货值超亿元,取得可喜可贺的成绩,满洲里检验检疫局的大力支持功不可没。2017年伊始,满洲里检验检疫局继续发挥职能优势,总结经验,探索创新,推出“五项制度”优化监管模式,从“事前、事中、事后”全方位提高监管效能,扩品类、提效率,不断开创满洲里中俄互市贸易区健康快速发展的新局面。

  一、建立安全承诺制度,明确企业主体责任。互市贸易区所有进口食品,企业均向检验检疫部门签订《进口食品质量安全承诺书》,承诺自觉遵守法律、法规和食品安全标准从事进口食品经营活动,保证食品安全,接受社会监督,承担法律责任。这一制度的建立,将企业的角色由被动接受监管者转变为承担责任的主体,进一步增强其自控意识和责任意识。

  二、建立风险评估制度,扩大准入商品范畴。按照互市贸易区市场需求,根据检验检疫部门风险评估专家组的评估结果,在严格把好安全关的同时,不断扩大准入商品范畴,服务中俄互市贸易区拓宽经营领域,加快发展步伐。同时,依据专家组的风险评估报告,将准入商品按品种类别划分为低、中、较高和高四个风险等级,对照相应的监督抽检频次开展“双随机”监督抽检工作。

  三、建立监督抽检制度,实施分类动态管理。根据准入商品的风险等级和监督抽检结果,实施抽检频次的动态管理。首次进口的必须实施检验;风险等级提高或者抽检不合格的,抽检频次动态增加;风险等级降低或者连续多次抽检合格的,抽检频次动态减少。此外,还根据季节变化特点适时调整易腐败变质食品的抽检频次,夏季抽检频次动态增加,冬季抽检频次动态减少。

  四、建立诚信档案制度,提高现场监管效能。对互市贸易区内的经营企业和出入境人员逐一建立诚信档案,严肃遏制企业不遵守承诺、从事非法经营活动的行为;严厉打击入境人员携带禁止进境物的行为。对多次有违法行为并屡教不改的企业或个人列入“黑名单”实施重点查验,从严管理。

  五、建立追溯召回制度,加强后续监督管理。制定《进口食品追溯召回登记表》,要求所有进口食品企业如实填写,保证做到进口食品一旦出现问题可追溯、可召回,如有弄虚作假行为,企业承担一切后果直至追究其法律责任。

  以上五项制度的实施,使得互市贸易区检验检疫监管效能进一步提升,车辆货物随到随出,省去中间环节,极大地提高了通关效率,从而服务满洲里中俄互市贸易区走上飞速发展的快车道。(赵真真)

天堂草原

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