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兴安盟:小康路上不让一个人掉队

分类:盟市新闻  2018-01-23 14:48:46  来源: 内蒙古新闻网    热度:
三九严寒,室外温度已达到零下20摄氏度,但兴安盟扎赉特旗巴彦高勒镇常胜村石灰窑屯的村民们早已在入冬之前,陆续搬进了温暖的新家。

驻村第一书记田间地头宣讲十九大精神。李静摄

  

“扶贫车间”让村民在家门口就业。张阳摄


  三九严寒,室外温度已达到零下20摄氏度,但兴安盟扎赉特旗巴彦高勒镇常胜村石灰窑屯的村民们早已在入冬之前,陆续搬进了温暖的新家。

  石灰窑屯原址四面环山、地势低洼、沟壑纵横,生态环境脆弱,基础设施破损,居住环境十分恶劣,唯有整体搬迁才是实现脱贫发展的唯一出路。新建设的村庄环境优美,一排排白墙灰瓦的房屋院落整齐排列,一条条平坦整洁的水泥路四通八达,家家户户大门上一对大红的“福”字映衬着今后的日子红红火火,贫困群众从内心深处迸发出来的幸福笑容布满了脸庞。

  离贫困远了,离小康近了。随着农村牧区达小康进程的深入推进,兴安盟贫困农牧民的生活得到明显改善,日子过得越来越红火。兴安盟坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,全面落实“六个精准”“五个一批”要求,围绕“两不愁、三保障”目标,下足“绣花”功夫,做足精准文章,确保扶贫工作务实、脱贫工作扎实、脱贫成效真实。

  2016年至2017年,全盟共整合涉农涉牧资金21亿元,发放金融贷款20亿元。2016年,实现脱贫25625人(净脱贫23652人)。2017年,全盟预计实现脱贫32490人。

  敢叫旧貌换新颜,撸起袖子奔小康

  兴安盟创新推出住房保障、产业扶贫“两挂车”和教育扶贫、健康扶贫、生活救助“三张网”举措,制定出台了《全盟脱贫攻坚工作实施意见》和《产业精准扶贫工作指导意见》,强力推动资金、资源、技术、干部、社会力量等要素向贫困地区集聚,形成打赢脱贫攻坚战的强大合力。

  驾好“两挂车”。在产业扶贫方面,大力推广“菜单式”“托管式”扶贫模式,走出了一条富有兴安特色、符合兴安实际的精准扶贫路子。通过采取“一补一贷菜单式”产业扶贫政策措施,目前,全盟建档立卡贫困人口已产业施策32191户、70118人;在住房保障方面,通过采取“一改一迁一安置”的政策措施,结合廉租房建设、回购去库存楼房、住房补贴、投亲靠友等多种模式分类实施。

  编好“三张网”。在健康扶贫方面,通过采取“5321”政策措施,即基本医疗保险、大病商业保险、商业补充保险、民政医疗救助、政府兜底保障“五道保险”模式,实施“三个一批”行动计划,落实免费健康体检、免费参保“两项待遇”,开展先诊疗后付费“一站式”结算服务,有效减轻贫困人口看病就医负担。目前,政策落实率达到93.5%;在教育扶贫方面,通过采取“四提一补一免”的教育扶贫政策,全盟享受教育扶贫政策建档立卡贫困家庭学生共6206名。目前,已发放补贴5780人,政策落实率达到93%;在生活救助方面,通过采取“三类人定额补”的政策措施,全盟建档立卡贫困人口符合生活救助条件的共5346人。目前,已为4137人发放生活救助金747万元,政策落实率达到77%。

  农村牧区达小康工程的实施,也让农村牧区基础设施逐步完善,群众生产生活条件得到显著改善。在农村牧区基础设施建设等方面,兴安盟累计完成投资192.77亿元,涉及1989个覆盖点,其中包括847个行政村、1079个自然屯、12个场部、10个农林场矿屯、41个连队。共完成危房改造82631户,583个村屯安全饮水,1433个嘎查村、41个连队街巷硬化,新建及改造低压线路1821.7公里、风光互补2247户,安装“户户通”设备211046套、安装“村村响”喇叭1078套、建设无线地面数字电视覆盖工程8处,实施校舍安全工程256个、标准化卫生室建设工程725个、文化活动室831个(改扩建59个),建设完成便民连锁超市工程991个、配送中心3个,为39.6万人累计发放养老金3.95亿元、为3.9万人累计发放高龄津贴0.49亿元。

  支部是战斗堡垒,党员是攻坚先锋

  做好脱贫攻坚工作,落点在基层,关键在干部。

  兴安盟坚持党建引领脱贫、服务脱贫、保障脱贫,切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为推动脱贫攻坚的工作优势。

  建强基层党组织这个“战斗堡垒”。把脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育成效的主阵地,作为考验党员干部能力素质的主战场,以落实“三会一课”制度为根本,以“基层组织规范化建设年”为载体,为每名党员建立《党员政治生活档案》,推动全面从严治党向基层延伸。实行农村牧区基层党建清单制管理,实化细化旗乡村3个层级、11个主体的主要职责和任务清单,构建责任落实、工作推进、绩效考评和奖惩机制,推进基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。

  建好基层干部队伍这支“一线尖兵”。坚持在政治上激励、工作上支持、政策上保障、思想上关怀,认真执行职务与职级并行制度,严格落实苏木乡镇工作补贴政策,保证了基层干部安心扎根脱贫一线。同时,配齐配强嘎查村带头人,把好钢用在刀刃上,选派4300多名优秀后备干部到脱贫主战场,加强管理考核和奖优罚劣。

  只有群众广泛参与,脱贫攻坚才能取得最后的胜利。兴安盟坚持政治功能与服务功能相统一,努力把宣传教育、组织动员工作做到群众的心坎上。

  干群结对“手拉手”。坚持联系困难群众全覆盖,盟级领导和旗县市四大班子主要领导每人联系一个苏木乡镇,盟旗两级部门及旗县副职分别联系一个嘎查村。同时,采取“一对一”“一对多”的形式结对包扶困难户,全盟共有4.2万名机关党员干部与4.9万户贫困户结对帮扶,做到了走村不漏户、户户见干部。

  走村入户“面对面”。坚持问题导向,出台党员干部联系服务群众《实施意见》和《八条措施》,建立民情收集处理反馈机制,党员每周至少联系结对户1次,干部驻村每月不少于20天,嘎查村党组织每半个月、苏木乡镇每个月、旗县市每季度至少研究解决1次嘎查村发展难题和群众关心的实际问题。

  扶志扶根“心连心”。坚持扶贫先扶志,着力在舆论引导、思想引路和典型引领上下功夫,开展党的政策巡回宣讲,并组织贫困地区干部群众埠外学习,积极培育党员创业致富带头人,聚点成片、以片带面、辐射引领贫困群众创业致富。如今,在党员干部的带领下,贫困农牧民的心热起来了,干劲鼓起来了,大家依靠辛勤劳动改变着贫困落后面貌,改变着命运。

  唯有坚持,方得始终;唯有实干,方能决胜。全盟广大党员干部和群众立下愚公移山志,始终保持一股拼劲、钻劲、韧劲,下好“绣花”功夫、做好精准文章,加快推进农村牧区达小康工程,全力打赢脱贫攻坚战。

  兴安盟上下信念坚定:小康路上不让一个人掉队!(记者 振兴)

兴安盟小康

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