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扎鲁特旗精准扶贫大数据平台助力脱贫攻坚

分类:盟市新闻  2018-09-04 09:36:28  来源: 通辽日报   热度:
随着信息技术的发展,传统扶贫模式正面临着技术落后,难以开展有效的信息比对分析、数据失真,不能为科学决策、统筹部署提供有效的参考,资源分散难以产生整体性治理成效等发展困境。

  随着信息技术的发展,传统扶贫模式正面临着技术落后,难以开展有效的信息比对分析、数据失真,不能为科学决策、统筹部署提供有效的参考,资源分散难以产生整体性治理成效等发展困境。党的十九大召开之后,习近平总书记强调:“加强精准扶贫、生态环境领域的大数据应用,为打赢脱贫攻坚战助力。”

  通辽市扎鲁特旗紧紧抓住契机,积极探索扶贫新模式,以帮扶工作动态数据、全国扶贫开发信息系统数据和行业扶贫数据为蓝本,搭建起了一个精准扶贫大数据平台,为脱贫攻坚政策落实、干部管理和数据分析,提供了详实的科学依据和强有力的技术保障。

  打通识别“经脉”让精准扶贫更精准

  面对点多、面广、战线长的现状,如何把贫困人口精准识别出来,全面打赢这场脱贫攻坚战,一直以来是扎鲁特旗委、旗政府必须破解的一个突出难题。

  实时掌握所有建档立卡贫困人口的基本情况、致贫原因、健康状况、劳动能力等各项信息已成为影响战局的关键因素。为此,扎鲁特旗首先成立扎鲁特旗脱贫攻坚指挥中心,将全旗18个苏木镇场划分为五个战区,统筹开展扶贫工作,按照“强化党建引领、强化责任担当、强化监管保障”的思路,在2016年12月份开始着手开发建设扎鲁特旗精准扶贫大数据平台以及APP软件,及时获取各项数据和信息,进行全面统计和分析、深入挖掘数据蕴含的价值,动态管理贫困人口,使大数据平台成了指挥中心的千里眼和顺风耳,使指挥员能够看准目标、精准把控、调度有序。通过精准扶贫大数据平台,可以对大量的数据进行梳理和分析,真正做到精准识别,有效提高工作效率,减少行政成本、沟通成本和交通成本,使广大帮扶责任人减少各项繁杂的填表工作,并且全天候、全方位地对干部进行监督和管理。同时,帮助他们解决一些自己不能解决的问题。

  打通产业“经脉”让贫困户走出“贫之困”

  授人以鱼不如授人以渔。扎鲁特旗秉持因地制宜、因人施策的理念,通过大数据平台对贫困户家庭状况、年龄、劳动能力等数据进行分析,结合实际制定了“临时救助、转移性收入、避灾扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫以及产业发展”七个类别共计109项帮扶措施,大力推广“菜单式”扶贫模式,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,寻求最合理的脱贫方案,真正做到一村一品、一户一策,切实保障贫困群众稳定增收。同时,通过大数据平台,进行分类汇总、准确掌握扶贫项目的进展和发挥作用等情况,避免项目落实不力和资金浪费,为旗委、旗政府提供决策依据,实现精准帮扶和精准脱贫。

  扎鲁特旗运用精准扶贫大数据平台多方对接信息,构建了大扶贫格局。在门户网站这个平台上通过与电商平台及其他信息类网站协商,达成数据共享愿景,把对贫困户有所帮助的各类求职招聘和供求信息共享到门户网站上,通过包联干部把这些信息传递给贫困户,从而实现爱心捐赠与贫困需求匹配;贫困群体的产出产品、务工需求与社会资源、市场需求相匹配,充分把市场、社会、贫困户的内生动力有效结合起来,形成了一个与全社会资源对接的信息资源共享平台,构建了社会扶贫、行业扶贫、专项扶贫的大扶贫格局。

  打通督导“经脉”实现真脱贫、脱真贫

  2017年10月24日,值班旗领导按照处级领导督导制度来到指挥中心开展督导工作,通过精准扶贫大数据平台调取当前全旗帮扶责任人手机APP工作动态数据,重点查看了帮扶责任人的入户签到数据、帮扶日志数据以及帮扶措施落实情况,通过统计分析发现扎鲁特旗国土资源局派出的四名帮扶责任人未使用手机APP上传帮扶贫困户的帮扶措施数据,当即向扎鲁特旗国土资源局签发了脱贫攻坚督导批办单,要求其立即整改并在2017年10月28日前将批办单落实情况以书面形式反馈给脱贫攻坚指挥中心。

  扎鲁特旗国土资源局收到批办单以后,马上组织派出帮扶责任人召开会议了解具体情况,经了解获知因帮扶责任人对手机APP功能上传部分理解错误,误将帮扶措施录入到扶贫纪实模块内,扎鲁特旗国土资源局当即在会上组织熟悉手机APP操作的同志,对这四名帮扶责任人进行了指导培训,会后这四名帮扶责任人再次深入帮扶贫困户家中,在了解其产业发展现状的同时将帮扶措施利用手机APP及时进行了上传。最后,扎鲁特旗国土资源局在2017年10月28日将整改落实情况,以报告的形式反馈给了扎鲁特旗脱贫攻坚指挥中心。

  通过处级领导督导制度的实施,扎鲁特旗各部门单位负责人和帮扶责任人的思想认识大幅提高。扶贫工作干没干?干的好不好?通过精准扶贫大数据平台都会看得见。因此,帮扶责任人在日常工作中就会自觉、主动地使用手机APP,及时记录自己的工作情况和贫困户的脱贫进展情况。

  为了确保扎鲁特旗精准扶贫大数据平台的运行,扎鲁特旗脱贫攻坚指挥中心先后制定了《数据录入制度》《APP签到制度》《纪实审查制度》《措施审查制度》《手机督导制度》《信息管理制度》等制度,并要求所有脱贫攻坚工作人员严格遵守。同时,还制定了《脱贫攻坚工作处级领导督导制度》,由处级领导轮流到脱贫攻坚指挥中心开展督导工作,依据扎鲁特旗精准扶贫大数据平台上的干部签到、帮扶纪实、帮扶措施以及上报问题等数据进行分析和研判,查找当前脱贫攻坚工作存在的问题。根据包联干部、第一书记和工作队、分管战线和苏木镇场等不同的督导对象,在对主管单位下达批办单并明确整改时限的同时,抄送旗委组织部和纪检委。主管部门单位收到批办单后,立即进行整改,并在规定的时限将整改落实情况反馈给脱贫攻坚指挥中心。充分发挥了数据平台的指挥调度作用,也为扎鲁特旗精准扶贫大数据平台的长效运行提供了有力的制度保障。(牧人)

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