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巴彦淖尔:践行绿水青山就是金山银山理念 推动高质量发展

分类:盟市新闻  2019-01-29 10:54:34  来源: 巴彦淖尔日报   热度:
近年来,巴彦淖尔市积极践行习近平总书记绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、绿色发展,系统推进山水林田湖草沙综合治理,走上了一条产业生态化、生态产业化的发展之路,描绘了以绿为底的高质量发展蓝图,正在书写生态文明建设“巴彦淖尔方案”。


生态持续向好的乌梁素海成为众多野生候鸟栖息的天堂


规范矿产资源的勘查、开采,强化矿产资源开发全过程生态环境保护监督管理,加快推进乌拉山自治区级自然保护区及周边生态环境综合整治和生态修复工作,坚持“谁污染、谁治理”的原则,加大对遗留尾矿废弃地环境修复治理力度,确保2019年年底前,保护区及周边生态环境得到有效修复。


发展绿色生产,打造“天赋河套”绿色品牌农牧业。目前,全市已全面开展“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效”四大行动。2018年推广施用有机肥300万亩。计划到2020年,农药、化肥利用率提高到40%。


严格执行基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧轮牧制度,落实好国家、自治区草原生态保护补助奖励政策。对集中连片、功能退化的草原生态系统进行修复整治,加强植被恢复,保护好3.8万平方公里乌拉特草原。


乌兰布和沙漠水稻是沙漠绿洲中孕育出的绿色珍宝



乌梁素海重点实施网格水道、底泥疏浚、水域扩容、底泥资源化利用等项目,通过加大生态补水力度,促进湖水循环,改善湖区水质。



大力实施河套地域品牌战略,打造“天赋河套”巴彦淖尔农产品区域公用品牌,建立河套农产品全程质量标准和可追溯体系,让河套农产品走向高端市场,卖上好价钱,促进农牧民增收致富。


优越的地理位置造就了河套瓜果优良品质


巴彦淖尔生产的羊肉产品走进北京、上海高端市场,走向中东、太平洋彼岸各国食客的餐桌。


四季恒温的设施观光旅游园区吸引大量游客


河套平原一望无际的向日葵花海已经成为内蒙古具有代表性的农业自然景观,是国内外美术、摄影爱好者热衷的采风地。


  生态文明、绿色发展,是势不可挡的时代潮流。

  近年来,巴彦淖尔市积极践行习近平总书记绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、绿色发展,系统推进山水林田湖草沙综合治理,走上了一条产业生态化、生态产业化的发展之路,描绘了以绿为底的高质量发展蓝图,正在书写生态文明建设“巴彦淖尔方案”。

  塞上江南、绿色崛起,建设现代化生态田园城市,建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地,打造独具特色的“天赋河套”农产品区域公用品牌……钟情绿色发展的巴彦淖尔,勇于担当、善于作为,把习近平生态文明思想贯彻落实在每一次探索和实践中。

  看如今,巴彦淖尔天蓝水清、生态和谐、民生改善的美好愿景正在一步步实现,为高质量发展作下精彩注解。

  乌兰布和沙漠综合治理规划已获国家林业和草原局批复,被确定为国家防沙治沙综合示范区,建设国家级沙漠治理示范基地,减少沙漠向黄河的输沙量,阻止沙漠对河套平原的侵蚀。乌兰布和沙漠正在实现绿进沙退。

  坚持生态优先、绿色发展

  努力实现塞上江南、绿色崛起

  为生态文明建设提供“巴彦淖尔智慧”,我们步履坚定:巴彦淖尔先行先试,积极探索,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“统筹山水林田湖草系统治理”的重要要求,紧紧围绕建设现代化生态田园城市的目标,把高质量发展放在首要位置,把山水林田湖草当成一个生命共同体,用系统思维谋划和推动生态修复、综合治理、整体保护等工作,努力闯出一条生态环境保护、绿色产业发展与人民生活改善的新路子。

  这崭新一页的开始,源于一次重要的会议——2017年全市半年经济形势分析会。这次会议明确了建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地,实现塞上江南、绿色崛起的发展定位和奋斗目标,为当前和今后一个时期全市经济社会发展描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向。

  生态文明、绿色发展的思想在探索和总结中进一步形成共识。在2018年1月5日召开的巴彦淖尔市第四届委员会第四次全体会议上,市委提出要推进高质量发展,把巴彦淖尔建设成为绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对蒙开放先行区、美好生活共享区,努力建成现代化生态田园城市。

  重点工作持续推进的力度之大前所未有。2018年9月4日,巴彦淖尔市委重点工作推进会,把建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地、山水林田湖草综合治理等重点工作,作为当前全市最紧要的工作来谋划、来推进。

  巴彦淖尔市第四届委员会第六次全体会议进一步明确:要主动融入全国、全区发展大局,以战略眼光、创新思维来谋划推动巴彦淖尔高质量发展。坚持系统谋划,综合施策,全力抓好乌梁素海水生态治理、乌兰布和沙漠治理、乌拉山生态修复等工程,切实把山水林田湖草综合治理统筹起来。

  巴彦淖尔市委书记常志刚语出铿锵:“我们有决心和信心,把习近平总书记交给我们的政治任务完成好,把乌梁素海流域建成边疆少数民族地区山水林田湖草生态治理的示范,为生态脆弱、经济欠发达的西北地区提供生态环境治理与高质量发展可复制可推广的经验。”

  在这样的思路指引下,巴彦淖尔市委、政府高点定位,系统谋划,精准施策,全面推进绿色发展和乌梁素海流域综合治理。

  以乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程为引领

  建设现代化生态田园城市

  2018年,在由国家财政部、生态环境部、自然资源部联合举办的第三批山水林田湖草生态修复工程试点项目竞争性评审中,规划投资57.46亿元的乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程以项目评审答辩第一的成绩,在20个省区市中脱颖而出,顺利通过评审,正式成为国家修复试点工程,目前10亿元基础奖补资金已经拨付到位。

  由中科院傅伯杰院士及专家团队编制的《乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程实施方案》设计了7大类工程,共计38个子项目,分三年完成。通过试点工程的实施,带动乌梁素海全流域生态环境的好转,最终将实现生态、经济、社会效益多赢。

  这是撬动巴彦淖尔未来发展的重要支点,开启了巴彦淖尔绿色发展的新篇章,意义非常重大。

  乌梁素海是黄河流域最大的功能性湿地和重要的生物种源库,承担着调节黄河水量、防洪防凌、水质净化的重要功能,是黄河生态安全的“自然之肾”。

  乌梁素海流域是我国北方极为重要的生态系统和生态功能区,西部是浩瀚的乌兰布和沙漠,南部是奔涌的黄河,东部是葱郁的乌拉山国家森林公园,北部是连绵的阴山山脉和辽阔的乌拉特草原,中部是沃野千里的河套平原,组成了一个山水林田湖草沙相互依存的生命共同体。

  保护好乌梁素海流域生态环境,对于维护祖国北方生态安全、保障黄河母亲河安全、保障国家粮食安全、维护民族团结和边疆稳定具有重大意义。

  党的十九大提出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理。

  这为巴彦淖尔坚持绿色发展,建设国家西北地区重要的生态屏障提供了前所未有的难得机遇。

  在一次次反复调研、论证中,全市上下对山水林田湖草沙生命共同体有了全面系统的理解,也清醒地认识到:建设现代化生态田园城市需要良好的生态环境做支撑,巴彦淖尔生态环境的最大隐患在乌梁素海流域,乌梁素海流域的问题在水里,根源在岸上,办法在全流域山水林田湖草沙综合治理。

  巴彦淖尔明确了生态环境治理的思路措施:以乌梁素海为核心的山水林田湖草沙综合治理在巴彦淖尔全面推进。在上游实施乌兰布和沙漠综合治理,阻挡泥沙流入黄河、侵蚀河套平原;在河套平原建设全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地,控肥减药、绿色生产,减少对乌梁素海的面源污染;实施城镇、工业污水“零入海”工程,彻底消除点源污染;实施乌拉特草原、乌拉山受损山体治理修复工程,提高植被覆盖率,涵养水源,提高乌梁素海自然补水能力。

  乌梁素海流域的生态环境治理事关地区未来的整体发展和人民群众福祉。巴彦淖尔市把乌梁素海流域综合治理与高质量发展紧密结合起来,上升到全市首要发展战略来谋划、来推动。

  2017年7月,巴彦淖尔市委成立了由市委书记任组长的绿色发展和山水林田湖草沙综合治理领导小组及7个专项工作推进组,调动各方面的资源和力量推动山水林田湖草沙综合治理。

  要想创造性解决乌梁素海的历史性难题,科技支撑是先导,必须向全国引智。为此,2017年年底,巴彦淖尔市生态治理和绿色发展院士专家工作站挂牌成立,以著名自然地理学和景观生态学家、中国科学院院士傅伯杰领衔的专家团队为巴彦淖尔市生态治理和绿色发展提供科技支撑、规划引领和技术指导。多次邀请中科院、农科院、清华大学、同济大学等科研机构、知名院校的知名专家到乌梁素海、乌拉山、河套平原、乌兰布和沙漠等地进行调研座谈、项目谋划等工作。

  要想创造性解决乌梁素海的历史性难题,还得自力更生、主动作为,出实招、见实效。

  2017年7月,巴彦淖尔市委提出套区工业园区大力发展农畜产品精深加工、电子商务、现代物流、高新技术等产业,保护好河套平原这块净土。

  2017年12月,《乌梁素海源头污水治理实施方案》正式实施,通过对工业园区废水、城镇污水集中处理和中水循环利用。目前,全市中水回用率已达到60%以上。2019年年底,点源污水将不再排入乌梁素海。

  2018年1月,争取到自治区5万亩盐碱地改良试验示范项目。经过一年的打造,五原县5万亩改盐增草(饲)兴牧产业园,已成为了全国盐碱地改良的样板区。

  2018年3月,下定决心承担历史责任治理乌拉山,采取最严的措施加强监管,果断全面关停违规违法矿山企业,目前已完成治理面积20.6平方公里。

  2018年8月30日,被国家林业和草原局列为国家防沙治沙综合示范区。

  ……

  坚决担当起乌梁素海流域治理的历史责任,已经成为巴彦淖尔全市干部群众的思想共识。创新工作思路举措,苦干实干、坚持不懈、久久为功,举全市之力把乌梁素海流域治理好。

  以“天赋河套”品牌为引领

  建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地

  2018年下半年,首批被授权使用“天赋河套”巴彦淖尔农产品区域公用品牌的6家企业捷报频传:“天赋河套”牌旭一安格斯有机牛肉成功销往北海舰队,成为舰队官兵的盘中美食,企业洽谈合作的电话应接不暇,网络上全国各地的订单纷至沓来,不到半个月就接了1000多吨订单;“双十一”全民购物盛宴中,恒丰河套面粉当天全网销售额412.2万元,较上年同比增加218%;三胖蛋瓜子单品全网销量第一,天猫旗舰店销售额比上年增长48%,京东店比上年增长236%;河套酒业首批价值30万元的白酒漂洋过海走出国门,进入美国明尼苏达州市场……

  其他的优质特色农畜产品生产企业也格外奔忙。参加天津国际肉类与食品进出口博览会、北京国际农业·农产品展览会、中国国际农产品交易会、首届“内蒙古味道——内蒙古绿色农畜产品广州展览交易会”……巴彦淖尔组织草原恒通、唯麦力等企业组团出击,从广州、上海、湖南到北京,由南到北一路“赶会”,所到之处,场场精彩,处处收获。

  这些优质农畜产品之所以广受欢迎,源自好土地的馈赠、源自好品牌的打造。

  绿色是巴彦淖尔的底色,1100万亩水浇地是最厚实的家底。巴彦淖尔地处北纬40°农作物黄金种植带,日照时间长、昼夜温差大,水土光热条件优势明显,是全国最大的肉羊、有机原奶、葵花子、脱水菜生产基地,被誉为塞上粮仓、天下厨房,在保障国家粮食安全方面占有重要地位。

  巴彦淖尔最大的优势是绿色农牧业优势,河套平原素以出产优质农畜产品而闻名天下,但长期以来,农畜产品品牌“小”“散”“乱”,“河套”名声在外却没有得到很好的利用和开发。

  好产品要有好包装,更要有好品牌。2018年5月10日——首届“中国品牌日”,巴彦淖尔市在上海举行发布会,全方位推介推广河套农产品品牌,推动河套绿色有机高端农畜产品走向全国、走向世界。当天在纽约时代广场,发布了“河套农产,献给世界的友好食物”品牌广告。

  2018年6月25日巴彦淖尔正式向原国家工商行政管理总局商标局申请注册“天赋河套”巴彦淖尔农产品区域公用品牌。加快推进河套品牌的注册、认证和保护。编制了巴彦淖尔农产品区域公用品牌战略规划,制定完善了相关的扶持政策,积极争取工商部门的指导支持。

  2018年9月7日,北京全国农业展览馆,“天赋河套”农产品区域公用品牌崭新揭幕,首批获得品牌授权的6家企业、10款产品荣誉亮相。从此,巴彦淖尔优质农畜产品有了统一响亮的名字:“天赋河套”。

  目前,巴彦淖尔市正在与中国标准化研究院合作,建设标准化实验室;市食品药品检验所通过国家实验室能力认可,出具数据实现国际互认;制定完善农畜产品生产技术标准185项,市级食品质量安全智慧追溯平台建成投用,130家企业纳入自治区农畜产品质量安全可追溯体系;新建了一批田园综合体,美国金伯利农庄落地建设,国家农高区创建工作有序推进。

  整合品牌,变资源优势为发展优势,巴彦淖尔坚定走产业品牌化之路,全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地,打响区域公用品牌战役。

  优质的产品是打造优质品牌的基础,巴彦淖尔积极推进484万亩盐碱地改良工程,2018年已实施83万亩。全面开展了“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效”四大行动,鼓励企业、农牧民施用有机肥,严禁施用高毒、高残留农药,既提高农畜产品品质,又减少乌梁素海农业面源污染。2018年,全市推广施用有机肥300万亩,建设“三品”原料生产基地面积269万亩,创建全国绿色食品原料标准化生产基地200万亩。计划到2020年,农药、化肥利用率提高到40%。与中国标准化研究院合作,建立河套农产品质量标准体系和全程追溯体系,对符合标准的河套小麦、葵花、瓜果、枸杞、肉羊、乳制品等优质产品授权使用区域公用品牌,让河套农产品走向高端市场、卖上好价钱,促进农牧民增收致富。

  为了让绿色农牧业优势发挥出最大效益,巴彦淖尔市紧紧围绕实施乡村振兴战略,深入推进农牧业供给侧结构性改革和农村牧区一二三产业融合发展,大力发展现代农牧业,完善农企利益联结机制,抓好农畜产品精深加工,做大电商物流,真正让农牧业强起来、农村牧区美起来、农牧民富起来。

  坚持绿色发展,巴彦淖尔的前途是光明的!良好的生态环境是实现绿色发展的根基和命脉,而绿色发展又是推动生态环境治理的治本之策,两者统筹推进,就能实现生态产业化、产业生态化,就能让绿水青山变成金山银山。治理好乌梁素海流域的生态环境,巴彦淖尔实现绿色发展就有了支撑,农牧业产业化发展和农业供给侧结构性改革就有了基础,也就具备了打赢三大攻坚战和实现高质量发展的条件,就可以打造河套品牌,让农畜产品进入高端市场,实现经济发展、生态改善、人民富裕,真正让习近平总书记绿水青山就是金山银山理念在巴彦淖尔变为现实。

  站在新时代的起点上,巴彦淖尔市委、政府下决心打赢这场攻坚战,将草原林海、大漠阴山、湖泊良田变成支撑高质量发展的聚宝盆,努力创造西北地区乃至全国生态文明建设的成功典范。(刘飞 高晓龙 胡东育)

天堂草原

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